合肥一幼儿园萌娃们穿汉服迎开学

新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 近年来，我国学前教育快速发展，取得巨大成就。然而，随着城市化发展带来的人口集聚效应和“二孩政策”的实施，“入园难、入园贵”以及幼儿园监管问题成为社会关注的民生热点。昨日，新安晚报、安徽网、大皖客户端记者采访多位全国人大代表、全国政协委员，请他们为学前教育建言献策。

稳定师资队伍

保障幼教发展

——全国人大代表、安徽省政府教育督导委员会办公室主任杨善竑

“近年来，我省学前教育取得长足发展。学前教育入园率为84.3%，高于全国平均水平。”全国人大代表、安徽省政府教育督导委员会办公室主任杨善竑说，我省幼儿园分为公办、普惠和民办三类。百姓反映入园难、入园贵，说明当前幼儿园数量不足，民办园收费太贵。因此，提倡政府多建公办园，并引导民办幼儿园朝着公益普惠方向发展，缓解入园难、入园贵。

杨善竑说，稳定的幼教师资队伍是幼教事业稳步健康发展的保证。对于民办幼儿园，政府应鼓励其向公益普惠转型发展，加大对民办幼儿园的奖补，稳定师资队伍。

“对于公办园，建议出台公办幼儿园教职工编制标准，并且单列。合理编制幼儿园的岗位设置，逐步提高公办幼儿园教师比例，建立健全优胜劣汰的教师聘用机制和考核机制。”杨善竑表示，与此同时，创新幼儿教师聘用管理办法，采取政府购买服务、统一招考、县聘园用等方式补充教师。并明确幼儿园为独立法人单位，园长为法人代表，健全园长选拔、考核和任用机制，提高幼儿园的管理水平。

杨善竑说，实际上，各级政府都非常重视学前教育，加大了对学前教育投入，规范办园行为。比如，合肥市政府教育督导委员会办公室专门发布了一份合肥市学前教育发展状况白皮书，推动合肥幼儿园的规划建设和健康发展。

“去年，我们出台了《安徽省幼儿园办园行为督导评估实施方案》，5年内将对全省幼儿园进行督导评估。”杨善竑说，督导评估要点非常详细，包含办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五个方面。如果发现问题，将督促指导幼儿园整改到位。

成立教育集团

均衡发展幼教

——全国人大代表、蚌埠市第一实验学校校长崔建梅

“现在家长对孩子的学前教育越来越重视。随着‘二孩政策’放开，幼儿园办学资源已不能满足人们对新时代学前教育的需求。”全国人大代表、蚌埠市第一实验学校校长崔建梅表示，要加强规划幼儿园的管理和配置。在规划新建幼儿园时，要对老幼儿园进行升级改造，扩大办园规模。同时，鼓励民办幼儿园做到“一园一品”，满足家长对优质学前教育的需求。

“在管理方面，我觉得可以采取多种方式。”崔建梅认为，一是成立教育集团，让优质的幼儿园带领相对薄弱的幼儿园，以一园带多园的方式进行管理。二是公办幼儿园和民办幼儿园成立幼儿园联盟，加强互动交流，进行一体化教育管理，共享教育方法和教育理念，组建发展共同体。

加快立法进程

保障学前教育

——全国政协委员、省教育厅厅长李和平

全国政协委员、省教育厅厅长李和平说，随着经济社会的快速发展，学前教育对人终身发展的重要价值已被社会广泛认知，适龄幼儿入园接受学前教育已成为一种刚性需求。但是，目前“入园难”“入园贵”问题仍然存在，“主要表现为公办资源紧缺、无证办园泛滥等问题。”

对此，李和平建议，要加快学前教育立法进程。“我国教育法律已覆盖了从义务教育到高等教育阶段，唯独还缺少学前教育这一阶段没有单独立法。”李和平说，通过立法，有助于强化小区配套园建设、公办幼儿园教师队伍建设，以及加大学前教育经费投入等。同时，李和平也建议，要更加支持贫困地区、革命老区、农村地区等学前教育发展，加强公办幼儿园建设，扶持普惠性民办园发展。

李和平说，目前，学前教育投入机制和收费动态管理机制没有建立，是造成很多公办幼儿园和普惠性民办幼儿园运转困难的重要原因，需要从源头上予以解决。“可以按照非义务教育阶段生均成本由政府、家庭等几方面合理分担的原则，尽快建立学前教育投入机制，并推进落实收费标准的动态管理机制。”

鼓励办普惠园

扩大师资培养

—— 全国政协委员苏华

全国政协委员苏华说，目前我国学前教育发展还不平衡。一些地方优质公办园收费低但数量不足，无法满足公众需求，造成“稀缺化”，侧面助推了民办园收费“贵族化”，致使一些低收入家庭的孩子流入无证园。

苏华建议，要深化学前教育供给侧改革，做到“加量加质不加价”，才能从根本上解决问题。“首先要增加普惠园数量。鼓励社会力量办普惠性幼儿园，改扩建薄弱幼儿园，新建小区、旧城改造要按需配建普惠性幼儿园。”苏华说，还要提高师资培养能力，让幼儿教师成为令人羡慕的职业。“可以扩大本科、研究生学前教育专业招生计划，大幅提升高校学前专业专升本招生计划。”

刘西越 新安晚报 安徽网 大皖客户端特派记者 项磊 叶晓 刘旸 钟虹