新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 安徽省徽州文化生态保护区设立已有10年。全国政协委员、省政协副主席李修松看到，10年来文化生态保护区对徽文化的传承和保护发挥了很大作用，但也存在传统村落保护等挑战。对此，李修松建议，建立文化生态保护区补偿机制。

传统村落保护形势严峻

我省徽州文化生态保护区于2008年获批，是我国第一个跨省文化生态保护区，按古徽州一府六县地域，包括黄山市全境、宣城市绩溪县、江西上饶市婺源县三大区域。李修松说 ，保护区设立10年来，实施了国家古村落保护项目200多个，对1300多幢古民居实施了维修保护。同时还探索古民居认领等利用模式，打造民宿客栈等业态，把古村落保护与文化旅游等结合。同时，保护区还与故宫博物院合作，开展传统工艺研发、人才培养等活动，形成了一批徽字号知名品牌。

但是，李修松也看到，文化生态保护区建设目前仍存在着挑战。“首先是保护经费不足，大多数未列入文物保护单位的古建筑、古民居没有专项经费。”李修松告诉记者，传统村落保护形势严峻，对保护区文化生态也造成影响，“传统村落大多在百年以上，地处偏远，有的古建筑破败严重，没钱修缮。”另外，大量农业人口进城务工，有的传统村落逐渐“老龄化”“空巢化”。李修松还看到，有的地方对传统村落进行过度开发，商业味过重。

要建立保护区补偿机制

对此，李修松建议，要加大资金投入力度，建立文化生态保护区补偿机制。“徽州文化生态保护区对生态环境有着严格要求，发展工业受到制约，居民为文化保护蒙受了一定经济损失。”因此 ，为加大文化生态保护力度，提高原居民的生活质量，李修松希望在法律法规范围内，探索建立文化生态保护区补偿机制，对国家或省级非遗保护基地给予相应资金补贴，“还可以对保护区内与非物质文化遗产项目保护相关的经济行为，给予减免税收方面的优惠。”

李修松还建议探索文化生态保护区综合考核指标和评估标准。“可以从国家层面设立综合考核指标，为保护区建设提供良性发展绿色通道。”李修松说，要加强古民居整体保护利用，强化古民居古村落环境风貌整治，“在不损害文物建筑本体、格局和历史风貌的基础上，改善水、电、通讯等基础设施，改善居民生活条件。”另外，在保障文物不受破坏的前提下，对偏远零散古建筑的保护利用，可以通过认领、认购等方式，鼓励民间资本介入对古民居的保护利用。

借力历史文化摆脱贫困

包括我省寿县在内，全国共6个县（市），既是国家扶贫开发工作重点县，又承担着国家历史文化名城保护利用的重任，“这6个地方都有2000多年历史，有全国重点文物保护单位31处。”李修松说，多年来，这6个县（市）以贫困之身，为保护大批文物而不懈努力。但是，它们大都地处偏远山区、革命老区及少数民族聚居区，无法腾出更多财力对国家历史文化名城和大批文物进行有效保护，也很难及时利用宝贵的历史文化资源发展诸如文化旅游等扶贫脱困、发家致富的大产业。

为此，李修松认为，国家应该大力支持名城及其文物保护利用，既保护好历史文化遗产，又帮助当地老百姓脱贫致富，“可以支持这6个县（市）利用其现有历史文化资源，争创国家5A级旅游景区，在厕所革命、景区生态修复等方面也予以支持，以旅游产业发展推进乡村振兴。”